Заседание рабочей группы по внесению изменений в закон «О наградах Новосибирской области» провел председатель комитета Законодательного Собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Игорь Умербаев 26 марта 2026 года. Отправной точкой для пересмотра закона стала инициатива участников проекта «В одной команде со СВОими», который реализуется под патронажем спикера регионального парламента Андрея Шимкива. Участники специальной военной операции предложили отмечать заслуги волонтёров, оказывающих поддержку проведению СВО.
«Прозвучало предложение отмечать заслуги людей, оказывающих поддержку проведению специальной военной операции. На заседании первой рабочей группы пришли к единому мнению, что вводить отдельный вид награды нет целесообразности, правильнее изменить уже существующую награду Новосибирской области», — пояснил Игорь Умербаев, обращаясь к участникам заседания, депутатам и представителям регионального правительства.
Законопроект предлагает изменить название знака отличия «За милосердие и благотворительность» на «За милосердие, добровольчество и благотворительность». Как отметила руководитель департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора и Правительства области Наталья Авдеева, это позволит обеспечить преемственность вручения награды и расширит круг лиц, которые могут быть представлены к награждению.
«Законопроект разработан во исполнение ранее принятых решений рабочей группы», — отметила Наталья Авдеева.
В закон о наградах также предлагается внести изменения, касающиеся согласования вручения медали «За смелость и отвагу» с органами военного управления и командования воинских частей, урегулирования порядка передачи наград и выплат наследникам, а также возможности выдачи дубликатов ранее вручённых наград в исключительных случаях.
Депутат Денис Субботин обратил внимание на необходимость отмечать всех неравнодушных, помогающих участникам специальной военной операции. По его мнению, предложения о награждении могут исходить от советов депутатов на территориях. Депутат Валерий Ильенко подчеркнул важность чёткого определения того, кто представляет кандидатуры к награждению знаком отличия.
«Вы подняли, наверное, самый острый вопрос, который возникал ещё на заседании первой рабочей группы, — заметила Наталья Авдеева. — Это оценка заслуг представляемого к награждению. По этому поводу мы изучили огромное количество документов. Прежде всего, опирались на федеральный опыт, где предусматривается официальное подтверждение хотя бы в виде того, когда человек зарегистрирован на соответствующей информационной платформе, когда фиксируется каждый случай оказания помощи и так далее. Есть позиции разные в литературе, у комментаторов, практикующих юристов, коллег из других регионов. Подходов может быть несколько. Все задают один и тот же вопрос: в чём оценивать вклад волонтёров? В деньгах, в часах? Или в смыслах? Мы пока придерживаемся, наверное, такой позиции: порядок представления к награждению предлагаем сделать аналогичным любой другой награде».
Обязательным критерием для награждения станет активная добровольческая либо волонтёрская деятельность продолжительностью не менее трёх лет. Игорь Умербаев высказал мнение, что решение о награждении должно приниматься комиссионно с обязательным участием представителей органов местного самоуправления.
«Законопроект достаточно проработанный, рамочный, — прокомментировал председатель комитета регионального парламента по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению. — Будем рекомендовать субъекту права законодательной инициативы внести изменения в закон о наградах. И параллельно рабочая группа продолжит обсуждение критериев оценки деятельности и механизмов утверждения кандидатур для вручения знаков отличия. На мой взгляд, это очень полезный и своевременный законопроект. Он позволит нам отметить вклад жителей Новосибирской области, когда они бескорыстно, по зову сердца тратят свои силы, время, ресурсы и приходят на помощь нуждающимся».
