Депутат Госдумы Александр Аксёненко выступил с предложением отменить налог на имущество для государственных и муниципальных медицинских организаций. Соответствующее обращение парламентарий направил министру финансов Антону Силуанову.
По мнению депутата, сейчас часть бюджетных средств, которые регионы направляют больницам и поликлиникам на лечение пациентов, ремонт зданий и закупку оборудования, фактически возвращается в региональную казну в виде налога на имущество. Аксёненко считает такую систему неэффективной и предлагает прекратить это «встречное движение» бюджетных средств.
Речь идёт об освобождении от налога недвижимости государственных и муниципальных медицинских организаций, которая непосредственно используется для оказания медицинской помощи.
В настоящее время налог на имущество относится к региональным. В общем случае его ставка может достигать 2,2 %. При этом каждый субъект России самостоятельно устанавливает налоговые льготы, поэтому условия для медицинских учреждений в разных регионах отличаются.
«Регион сначала выделяет медицинскому учреждению средства на работу, а затем часть этих же денег возвращается в бюджет в виде налога. При этом больница продолжает нести расходы на расчёты, отчётность и налоговое администрирование. Получается неэффективное перемещение бюджетных средств, которые могли бы пойти на ремонт, оборудование и улучшение условий для пациентов», — отметил Аксёненко.
Особенно заметной такая нагрузка становится для крупных многопрофильных больниц и медицинских комплексов, располагающих большим количеством зданий. Размер налога в первую очередь зависит от стоимости недвижимости, а не от количества пациентов, объёма оказанной медицинской помощи или финансового положения учреждения.
«Больница — это не коммерческий объект недвижимости. Её здания нужны для лечения людей. Они требуют постоянного ремонта, соблюдения санитарных и противопожарных требований, создания доступной среды, содержания инженерных систем. Логичнее направлять деньги на эти задачи, а не возвращать их из одного бюджетного кармана в другой», — подчеркнул депутат.
Для решения проблемы депутат предложил внести изменения в статью 381 Налогового кодекса России и установить единую федеральную льготу для медицинских организаций. По его словам, аналогичная норма уже существовала в стране, однако прекратила действовать с 1 января 2006 года.
Предлагаемая льгота не должна распространяться на помещения, которые переданы коммерческим организациям либо используются для деятельности, не связанной с оказанием медицинской помощи.
«Единый подход позволит устранить различия между регионами и высвободить дополнительные ресурсы для развития медицинской инфраструктуры. В конечном счёте речь идёт не просто о налоговой льготе, а о том, чтобы больше средств оставалось внутри системы здравоохранения и работало в интересах пациентов», — заявил Александр Аксёненко.
