В Новосибирской области разгорается общественный конфликт. Законодательное собрание региона одобрило в первом чтении законопроект, разрешающий умерщвление агрессивных бездомных животных. Власти аргументируют эту меру неэффективностью простой стерилизации и сложностями со строительством приютов в отдалённых территориях. Однако зоозащитное сообщество встречает инициативу в штыки, называя ее позором.
Позиция властей: почему потребовались жёсткие меры
Как сообщил председатель заксобрания Андрей Шимкив, соответствующее решение было принято в ходе очередной сессии.
«Я не видел ни одного человека, который бы не любил собак. У меня — шесть. У кого больше? Мы же все понимаем прекрасно, что все равно нужны определённые меры. А если домашняя собака нападет? Принимаем в первом чтении, а дальше нас никто нас не торопит», — заявил Председатель Заксобрания Андрей Шимкив на второй сессии Законодательного собрания Новосибирской области восьмого созыва.
В пояснительной записке к документу отмечается, что стерилизация бездомных животных не гарантирует снижение их агрессии. «Агрессивное поведение, вызванное страхом, стрессом, болезненным состоянием или территориальными претензиями, может сохраняться даже после стерилизации», — говорится в тексте законопроекта. Проект также предусматривает создание пунктов временного содержания и возможность введения режима чрезвычайной ситуации. Единственный муниципальный приют Новосибирска рассчитан на 100 животных, тогда как ежегодно через отлов проходят более 650 особей. Власти заверили, что реализацию закона поставят под строгий общественный контроль.
Аргументы зоозащитников: почему законопроект вызывает протест
Руководитель частного приюта «Академгородка» «Право животных на жизнь» Галина Клебче в разговоре с корреспондентом Om1 Новосибирск выразила протест против законопроекта. «Я категорически против. Его не нужно принимать, потому что есть Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», и он соблюдается плохо» — заявила она.
По словам Клебче, в регионе почти не проводят обязательную регистрацию, стерилизацию животных, не строят приюты и не проводят кампанию по размещению социальной рекламы. «Стерилизация идёт кое-как, только за счёт зоозащитников», — утверждает Клебче.
Ещё один аргумент активистов — расплывчатость самого понятия «агрессивность». «Они дадут собаке кусок мяса, постучат по клетке или что-нибудь скажут, она залает — «агрессивная», — пояснила руководитель приюта. Однако чётких критериев того, что такое «агрессия собаки» не существует.
Общероссийский контекст: как решают проблему в других регионах
В России продолжаются дискуссии о судьбе бездомных животных. В Кузбассе, например, парламент принял закон, разрешающий эвтаназию безнадзорных животных в исключительных случаях. Закон одобрен единогласно и вступит в силу 1 января 2025 года.
Михаил Худяков, председатель комитета по экологии Кузбасса, объяснил, что поправки разрабатывались с учётом постановления Конституционного суда России, принятого в июле 2024 года. Суд признал допустимым усыпление животных, которые напали на человека или проявили немотивированную агрессию, а также носителей опасных заболеваний. Регионы получили право устанавливать дополнительные случаи, когда эвтаназия возможна.
В других субъектах также обсуждаются подобные вопросы. В Иркутске 14 февраля 2025 года прошло масштабное обсуждение законопроекта об обращении с бездомными животными. В обсуждении участвовали около 150 человек: волонтёры, защищающие животных, и родители, обеспокоенные безопасностью детей. Одна из участниц принесла 40 подписей родителей, которые боятся отпускать детей в школу из-за агрессивных животных.
С 2020 года в России запрещено убивать бездомных животных, кроме случаев неизлечимых заболеваний. Основным методом регулирования численности остаётся программа «Отлов-стерилизация-вакцинация-возврат». Однако в феврале в Госдуму внесли законопроект, предлагающий изменения. Авторы ссылаются на участившиеся случаи нападения собак на людей.
Протестные акции: как новосибирцы защищают животных
По словам Галины Клебче, на сегодняшний день уже собрано около девяти тысяч подписей против законопроекта. Активисты проводят одиночные пикеты, пишут письма в прокуратуру, а недавно провели митинг, который, несмотря на рабочий день и неудобную локацию, собрал около 200–300 человек. «Мы будем проводить ещё один митинг. И ко второму слушанию мы ещё представим наши аргументы», — пообещала она.
Таким образом, судьба спорного законопроекта ещё не решена. Впереди — второе чтение, до которого зоозащитники намерены сделать всё возможное, чтобы остановить, как они его называют, «убийственный закон».
