В среду, 11 июня, в большом зале Законодательного собрания Новосибирской области прошли публичные слушания по отчёту об исполнении областного бюджета за 2024 год.
Участников слушаний — депутатов, представителей исполнительной власти и общественность — приветствовал председатель регионального парламента Андрей Шимкив, который отметил важность оценки работы в рамках исполнения бюджета: «Каждый раз, когда мы заслушиваем отчёт по исполнению бюджета, мы не только анализируем финансово-экономический блок, но и оцениваем нашу собственную работу, включая стратегическое планирование, контрольные полномочия и взаимодействие с правительством и местными властями».
Шимкив дал положительную оценку исполнению бюджета, поставив оценку «хорошо».
«В 2024 году доходы бюджета выросли на 24 миллиарда рублей по сравнению с 2023-м. Этот рост, в первую очередь, связан с увеличением собственных доходов региона. Исполнение расходной части также показало положительную динамику. В отличие от 2023 года, когда была серьёзная недооценка расходной части, в 2024 году бюджет исполнен на 92,4 % от плановых показателей», — отметил он.
Однако спикер также обратил внимание на несколько расходных статей, которые не выполнили планы, таких как капитальное строительство и программы в сфере ЖКХ, включая подпрограмму «Чистая вода». Несмотря на это, Шимкив подчеркнул, что социальная направленность бюджета сохраняется и строго администрируется, а все социальные обязательства исполняются в условиях внешнего экономического давления. Он поблагодарил финансово-экономический блок правительства за слаженную работу и предложил совместно с бюджетным комитетом и налоговыми органами провести анализ причин отрицательной динамики по некоторым показателям.
«Я готов лично участвовать в этом процессе. Уверен, что наше взаимодействие на высоком уровне обеспечит выполнение всех социальных обязательств», — сказал он.
Перед рассмотрением отчета министерства финансов, и. о. министра экономического развития региона Виталий Шовтак рассказал о влиянии внешних факторов, таких как санкции и ужесточение денежно-кредитной политики, на экономику региона.
«В 2023 году рост объёмов производства наблюдался во всех секторах экономики, кроме сельского хозяйства. В 2024 году рост валового регионального продукта составил 103,2 %», — сообщил он.
Депутат Вадим Агеенко поинтересовался разницей между ростом в строительной отрасли (12,5 %) и снижением показателей ввода жилья. Шовтак пояснил, что значительный рост строительства связан с крупными инвестициями в добывающую промышленность и реализацией инвестиционных проектов, таких как добыча антрацита и строительство СКИФа и НГУ.
На вопрос вице-спикера Ирины Диденко о проблемах формирования собственных доходов бюджета, и. о. министра отметил, что основное беспокойство связано с сокращением прибыли предприятий, что связано с высокой процентной ставкой Центробанка.
Министр финансов Виталий Голубенко озвучил основные параметры бюджета: доходы в 2024 году составили 296,3 млрд рублей, что на 2,1 млрд рублей больше прогнозируемого объёма и на 24,1 млрд рублей выше уровня 2023 года. Расходы составили 316,4 млрд рублей, что на 25,5 млрд рублей больше, чем в 2023-м. Голубенко подчеркнул, что наибольшая часть расходов (61,7 %) направлена на социальную сферу, включая образование, здравоохранение и культуру.
Однако министр также отметил низкое исполнение ряда госпрограмм в сфере ЖКХ, дорожного строительства и социальной инфраструктуры, а также проблемы в сельских территориях, связанные с газификацией и обеспечением населения качественной питьевой водой. Он добавил, что работа по обслуживанию госдолга требует внимания, и в рамках Минфина России разработана новая схема размещения облигаций субъектов Федерации, которая может улучшить ситуацию в будущем.
Депутат Игорь Умербаев поднял вопрос о проблемах с дорогой Купино — Карасук и неосвоенными средствами, выделенными на дорожное строительство. Заместитель министра транспорта Евгений Тюрин подтвердил, что в 2025 году несколько раз движение по дороге прерывалось, объяснив это состоянием покрытия. Он заверил, что на устранение проблем в текущем году будет выделено 50 миллионов рублей, а в следующем году планируется провести асфальтирование 15 километров.
Депутат Евгений Смышляев поднял вопрос о снижении числа безработных в области, уточнив, в какую категорию перешли эти люди. Виталий Голубенко отметил, что число самозанятых увеличилось до 200 тысяч человек, что отражает значительную часть серой зоны, и отметил, что налоговая отдача от самозанятых существенно ниже, чем от работающих в профессиональных организациях.
Министр труда и социального развития региона Елена Бахарева доложила о системе поддержки участников СВО и их семей в Новосибирской области.
От имени районных и окружных администраций выступил глава Здвинского района Эдуард Щербаков, который отметил проблемы с ремонтом почтовых отделений и дорогой Здвинск-Барабинск. Он предложил внедрить областную программу по обновлению спецтехники и активизировать реализацию программы «Развитие системы обращения с отходами производства».
Вице-спикер Ирина Диденко подытожила публичные слушания, подчеркнув необходимость усиления контроля и ответственности за создание социальных объектов, транспортной и инженерной инфраструктуры.
«Мы обсуждали отчёт о социально-экономическом развитии и исполнении бюджета. Рекомендуем правительству Новосибирской области принять дополнительные меры по поиску резервов для увеличения доходной части бюджета и стимулирования инвестиций в экономику области», — заключила она.
