Аварии и инциденты сократились
За первый период работы городов в ценовых зонах теплоснабжения и реализации инвестпрограмм есть предварительные результаты, отметил замдиректора департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики РФ Георгий Попов.
 |
|---|
«Пока сложно оценить эффективность инвестиций в систему теплоснабжения в рамках концессий и ценовых зон, так как инвестиционный цикл в отрасли составляет от 6-7 лет. Но уже точно можно сказать, что в городах, которые перешли в ценовую зону, заключили концессионные соглашения, на 69 % сократилось количество аварий и инцидентов, количество прекращений подачи тепловой энергии снизилось в полтора раза, сократилось время отключения горячей воды. В городах остались всего 18,4 % бесхозяйных сетей, и их количество постоянно сокращается. Потери тепловой энергии мы пока снизили всего на 1 %, но это экономия 10 млрд рублей, которые пошли в модернизацию отрасли», — рассказал Георгий Попов.
Новосибирск перешёл в ценовую зону теплоснабжения и четвёртый год реализует инвестиционную программу. Инвестиции в реконструкцию и модернизацию системы в Новосибирской области, если сравнивать статистику по России, в среднем выше в 2,5-3 раза.
 |
|---|
| Генеральный директор АО «СГК-Новосибирск» Дмитрий Перязев |
«Перед нами стояла главная задача — повышение надёжности работы тепловых сетей. За период вхождения Новосибирска в ценовую зону и максимального, опережающего вложения денежных средств в теплосетевой комплекс города, удалось снизить износ тепловых сетей. И, как следствие, за прошлый отопительный период нашему теплосетевому подразделению удалось добиться снижения подпитки на 17 %», — прокомментировал генеральный директор АО «СГК-Новосибирск» Дмитрий Перязев.
По его словам, более 60 % обязательств перед городом компания исполнила. С учётом всех видов замены теплосетей, за три года переложено около 180 км, включая порядка 60 км коммуникаций, прошедших комплексную замену.
Как ускорить реновацию теплосетей
О результатах перехода в ценовые зоны теплоснабжения городов, где работает СГК, рассказала директор по развитию теплового бизнеса АО «СГК-Новосибирск» Лада Линкер. Программу опережающих инвестиций в развитие систем теплоснабжения компания реализует в 14 муниципалитетах, суммарный объём инвестиций превышает 97 млрд рублей. По данным на конец 2024 года, почти половина этой суммы освоена. В сравнении с традиционным методом тарифного регулирования «затраты плюс» объем вложений вырос более чем в четыре раза.
 |
|---|
| Директор по развитию теплового бизнеса АО «СГК-Новосибирск» Лада Линкер |
«Мы инвестируем не только в собственное, но и в муниципальное имущество — как в ценовых зонах, так и в населённых пунктах с традиционным тарифным регулированием. Компаниями группы заключено 27 концессионных соглашений, обязательства по которым превышают 30 млрд рублей. Соглашения исполнены более чем на треть», — уточнила Лада Линкер.
Спикер также рассказала о сдерживающих факторах привлечения заёмных средств:
«При текущих рыночных ставках бизнесу крайне необходимы инструменты льготного кредитования — аналогичные реализованной программе льготных займов Фонда развития территорий, по которой компания получила возможность привлечь значительный объём средств на длительный срок под 3 % годовых».
Решить стоящие перед отраслью задачи, по мнению Лады Линкер, помогут смягчение требований к закупочным процедурам, упрощение проектирования и экспертизы, внедрение инструментов адресной поддержки населения, прямое субсидирование проектов в малых городах и сельских территориях.
 |
|---|
«Правительство РФ в прошлом году запустило масштабную программу поддержки модернизации коммунальной инфраструктуры и сейчас активно её дорабатывает. Пока мы не можем использовать выделяемые средства на проекты, реализуемые на собственном имуществе, но надеемся, что возможности использования этого инструмента будут расширены», — добавила Лада Линкер.
Вода и электричество
На конференции также обсудили ситуацию электроэнергией, водоснабжением и водоотведением. Ранее директор филиала АО «Системный оператор Единой энергосистемы» «Региональное диспетчерское управление энергетической системы Новосибирской области, Алтайского края и Республики Алтай» Дмитрий Махиборода заявлял в СМИ, что в этих регионах достигнут рекорд по объёмам потребления энергоресурса. Развитие инфраструктуры зачастую не успевает за увеличением нагрузки. Например, в Новосибирской области системообразующая у электрической сети 220 кВ и 500 кВ ещё есть запас для передачи больших потоков мощности. Но в распределительной электросети 110 кВ компании РЭС есть оборудование, которое уже работает с предельной загрузкой.
Директор по инвестициям «Россети Новосибирск» Алексей Гвоздев пояснил, что такая проблема характерна для нескольких небольших территорий в регионе. За ближайшие годы энергетики планируют вложить в электросетевой комплекс региона свыше 19 миллиардов рублей, при этом около половины инвестиций будет направлено на реконструкцию и новое строительство энергообъектов, пообещал он.
Впрочем, кроме роста энерговооружения населения, потребление электричества наращивает РЖД. Это объясняется ростом грузопотока на восток страны, приходом новых инвесторов, в том числе в туротрасль Алтая, тепличный агропром Новосибирска, добывающий сектор.
 |
|---|
Что касается водоснабжения и водоотведения, директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти УК «Росводоканал» Сергей Кржановский отметил, что основные проблемы — высокий износ сетей, потери воды и высокий расход электричества при её подаче.
«Правительство ставит перед нами амбициозные задачи по поддержке и модернизации коммунальной инфраструктуры. Мы как большая компания в этом активно участвуем. Сегодня сложно сказать, в каком регионе ситуация лучше или хуже. В 10 регионах нашего присутствия заключено 24 концессионных соглашения. Объёмы инвестиций на текущую дату составляют порядка 300 млрд рублей», — сказал эксперт.
По его словам, инвестиции позволяют повысить качество, надежность и энергоэффективность сетей, снизить потери при транспортировке воды и количество потребляемого энергоресурса. В результате модернизации аварийность на канализационных сетях снижается в среднем на 25 %.
 |
|---|
«Сегодня есть универсальный механизм привлечения инвесторов в тепловые и водопроводные сети — концессионное соглашение. В теплоснабжении он дополняется механизмом ценовых зон. Есть и финансовые механизмы. Всё это предполагает реализацию долгосрочных инвестпрограмм, что правильно. Но проблема в том, что программы, которые сегодня реализуются, планировались в иных, гораздо более стабильных макроэкономических условиях. И, как оказывается, существующих организационных и финансовых механизмов уже недостаточно в новых экономических условиях. При планировании проект стоит одних средств, к моменту получения проектно-сметной документации он дороже в полтора раза, а после прохождения экспертизы — в 2-3 раза. Необходим механизм хеджирования рисков инвесторов при изменении макроэкономических условий. И такую страховку, схему компенсации рисков, должно давать государство, т. к. именно оно влияет на условия», — отметил эксперт рынка энергетики, экс-заместитель директора по финансам и экономике энергокомпании ОАО «Енисейская ТГК» (ТГК-13) Сергей Бухаров.
Также нужна единая стратегия развития инфраструктуры ЖКХ. Например, теплоснабжение сегодня курируют два министерства. Целесообразно разработать единую стратегию, выполнение которой курировал бы единый орган, подытожил эксперт.
Фото Константина Стремоусова