Прокуратура Новосибирской области провела масштабную чистку нормативной базы, регулирующей отношения между контролирующими органами и предпринимателями. Ведомство опротестовало незаконные приказы, касающиеся утверждения списков контрольных вопросов, также известных как проверочные листы или чек-листы. Эти документы используются чиновниками при проведении плановых проверок бизнеса.
«ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» установлено, что в целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий органы контроля формируют и утверждают проверочные листы («чек-листы») — списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований. Проверочные листы не могут возлагать на контролируемое лицо обязанность по соблюдению обязательных требований, не предусмотренных законодательством РФ», — сообщили в пресс-службе прокуратуры Новосибирской области.
Как выяснили надзорные органы, сразу несколько областных ведомств проигнорировали это правило. В число нарушителей попали министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, Государственная жилищная инспекция, а также Управление ветеринарии. Утвержденные ими проверочные листы оказались не просто устаревшими, а откровенно незаконными, так как содержали отсылки к правовым актам, которые уже утратили свою силу.
Органы власти уже начали экстренную работу по приведению своих чек-листов в соответствие с нормативными требованиями. Ход внесения поправок в эти документы поставлен на особый контроль.
Кроме того, прокуратурой области на ежедневной основе рассматриваются заявления органов контроля о согласовании проведения внеплановых проверок бизнеса. В надзорное ведомство поступило более пятисот пятидесяти заявлений от различных контролирующих органов, желающих нагрянуть к предпринимателям с рейдом. И почти шестьдесят два процента из этих заявок были отклонены. Главная причина отказа проста и показательна: отсутствие законных оснований для проведения таких мероприятий.
Ранее мы сообщали, что в Новосибирске 28 апреля прокуратура потребовала от мэрии срочно очистить улицы города от грязи и пыли.